宝鸡市居民用水价格已有8年未做调整。随着城市化进程加快和关天副中心城市建设的加速，曾以“关中水龙头”而自豪的宝鸡市逐渐步入了水资源短缺的窘境，成为一个水源性和水质性缺水并存的地区。全市人均水资源占有量只有全国人均的47%，低于全省平均水平。市区的水资源形式更是不容乐观、人均水资源占有量低于国际公认的人均500立方米的绝对缺水线标准，仅相当于全国的五分之一和全省的三分之一。水已经成为制约宝鸡市可持续发展的最大瓶颈。
另外，按照现行水价、宝鸡市市区自来水的平均销售价格为每立方米2.58元(不含污水处理费和增值税)。宝鸡市成本监审机构审核的供水成本为每立方米3.22元，与综合水价格倒挂0.64元，与居民用水价格倒挂1.20元。污水处理企业也是如此，现行污水处理费标准偏低，不能弥补水处理成本。供排水企业亏损严重，已影响到企业正常生产经营和城市供水安全。因此，通过深化水价改革，及时疏导供排水价格矛盾，补偿企业的合理消耗，以保证企业的正常运营，保障城市供排水的长期未定和安全。
